提振农村消费

发布日期:2019-02-21  来源:Www.DedeMao.Com
 
不久前,国家发展改革委会同有关部门共同研究制定了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。
这份方案旨在顺应居民消费升级大趋势,进一步优化供给,更好满足人民群众对美好生活的需要,促进形成强大国内市场。方案明确提出,将多措并举促进汽车消费特别是促进农村汽车更新换代;促进农村消费提质升级;促进家电产品更新换代。
“总的来看,这份方案提出的提振消费的措施,在个别领域与2008年的消费刺激政策‘形似而神异’。”沈建光分析说,在本轮提振消费方案中,明确提及挖掘农村网购和旅游消费潜力、建设消费基础设施等,同时明确提出支持汽车、家电等耐用品的农村消费,这说明鼓励农村消费仍是重点。
刘学智表示,过去的消费下乡政策主要是解决温饱型消费,也就是促进农村地区商品消费从无到有的过程。此次方案部署的鼓励农村消费,更多地体现了消费升级需要,是从有到好的过程,旨在促进提升消费品质。因此,把方案简单地理解为新一轮“家电下乡”“汽车下乡”,有失偏颇。
不可否认的是,当前我国城镇消费水平已经显著改善,已经从消费增量阶段向存量阶段转变。农村消费潜力仍有待释放,目前还处在消费增量阶段。
在沈建光看来,农民缺乏财产权,可支配收入低,是制约农村消费的主要因素。因此,要扩大农村消费,除了加速完善基础设施以外,最关键在于考虑农民的财富收入增收问题;2019年加快农村土地改革落地,通过农村“三块地”改革赋予农民更多财产权利,进而提升农村居民可支配收入、带动农村消费,亦能真正做到“还富于民”。
刘学智建议,促进农村消费是一项系统工作,一是提升农村居民收入水平,深化收入分配改革,加大二次分配力度,缩小城乡收入差距,从根本上提升农村居民消费能力。二是加快建设农村社会保障体系,健全医疗保险、养老保险等基本保障制度,提升农村整体福利水平。三是加强农村基础设施建设,让农村地区具备消费增长的客观条件。四是因地制宜打造农村特色消费市场。挖掘农村旅游消费潜力,发展休闲农业、旅游度假产业、风俗民俗文化等。五是开展品牌营销,不能把城市淘汰的产品向农村倾销,而是要提升农村消费品质,缩小城乡消费市场差距。