巩固消费能力

发布日期:2019-02-21  来源:Www.DedeMao.Com
 
总的来看,2019年我国宏观政策将持续大力扩大内需,重要工作是促进消费增长。
交通银行此前发布的报告指出,随着消费促进政策释放效力,服务业开放程度提升,将为消费增长提供条件。促进开放、增加进口、提高消费者福利的政策频繁出台并不断释放效力,将对消费起到提振作用。下调和取消部分消费品进口关税,对整车和零部件进口关税大幅调降,通过扩大进口把消费端留在国内。个税改革稳步推进,降低个人税收负担,将对消费起到积极作用。
值得注意的是,当前制约消费增长的因素同样较为突出。一是近年来居民按揭贷款快速增长导致居民部门杠杆水平上升,抑制居民的消费支出能力,形成挤出效应。二是房地产和汽车两大消费需求仍将受到基数及政策抑制。三是股票市场调整和理财产品收益率下降将影响居民财产性收入增长,不利于消费增长。
“当前的消费下滑由收入下滑、消费信贷收缩、财富效应缩水等多重因素驱动。未来还需从收入端增加居民的消费潜力,这恰恰需要加快落实结构性改革。”沈建光分析说,除降低居民个税以外,还应推动降低社保费率,在提升企业盈利的同时,稳定就业预期。同时,推进资本市场改革,将有助于增加居民财产性收入,提高居民消费能力。
“巩固中国3亿多中等收入群体的消费基础是工作的重点。”中国人民大学中国宏观经济论坛课题组认为,一是重视中等收入群体杠杆率过快上升,防止债务挤出效应;二是积极落实个税改革方案,减少工薪阶层的税收负担;三是加快降低社保税率,防止中等收入群体的可支配收入在改革调整中受到冲击;四是加大对中等收入群体公共服务均等化改革、提高中等收入群体公共服务的可获得性;五是制定对中等收入群体消费启动战略,特别是消费升级的促进战略;六是针对2019年中期可能出现的猪肉价格波动和收入波动,做好针对低收入群体的消费补贴预案,防止宏观经济波动对低收入群体的过度波及;七是相机落实“进口促进消费”政策,高端消费和畸形消费不宜过度放开。
专家还指出,要扩大消费,除巩固居民的消费能力外,还需要增强居民的消费意愿,提高社会保障水平。当前,应加快推进国资划转社保,弥补养老金缺口。同时,进一步扩大社保覆盖范围,这将有助于减少居民的心理负担,使其在消费时没有后顾之忧,“愿消费”“敢消费”。

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